在全球化程度越来越高的今天,世界各国公民以及政府之间的互动越来越频繁,随之而来的就是越来越复杂的外交问题。 由于各国都有各自关于本国国籍的法律法规,这些法律法规之间难免会产生冲突, 其中最受关注的就是双重国籍问题。除了美国等少数国家之外,大多数国家不承认双重国籍。一般来说,双重国籍可以通过多种途径获得, 比如:
由于各国国籍以及公民义务、权利规定各不相同,存在很多不一致甚至互相冲突的地方,美国以及其他一些国家政府允许但是不鼓励双重国籍。比如,某人同时拥有美国以及另一国国籍,如果该国要求公民所尽的义务与美国要求公民所尽的义务互相冲突,那么就会产生很多问题。另外,拥有双重国籍也意味着必须同时遵守美国以及该国法律,两国都有有权施行本国法律、政策,尤其当双重国籍拥有者身在本国的时候。简单来说,双重国籍拥有者身在哪一国就被认为是哪一国的公民。下面这个例子可以帮助您更好的理解:
Josh出生在美国因此拥有美国国籍。同时,由于Josh的妈妈来自萨尔瓦多,因此Josh也拥有萨尔瓦多国籍。当Josh身在美国的时候,就是美国公民,必须遵守美国法律,萨尔瓦多无法影响美国法律对Josh的效力。同样,当Josh身在萨尔瓦多的时候,就是萨尔瓦多公民,不管Josh在萨尔瓦多遇到任何麻烦,美国也无法给Josh提供太多帮助。
上述例子中,当Josh身在美国或者萨尔瓦多时,所在国对Josh有完全的管辖权。但是,如果Josh去巴西度假,但是不幸被巴西警方逮捕,那么哪一国可以介入此事,美国还是萨尔瓦多?总的来说,与Josh联系更紧密的国家可以为Josh提供领事保护。那么如何决定哪一国与Josh的联系更紧密呢?1930年联合国海牙国籍公约提出了几个考虑因素:惯常居所、家庭纽带、公共生活参与度、利益中心、子女教育等,具体情况具体考虑。当然也有可能两国可以同时提供领事保护。
双重国籍拥有者在其他国家服过兵役并不能免除其在美国的军事义务。如果两国的军事义务相冲突,那么双重国籍拥有者的美国国籍可能会受到影响。比如说:某人具有美国国籍以及A国国籍,美国和A国处于战争状态,如果他此时在A国军队服役,那么他的美国国籍自动丧失。
双重国籍拥有者一般都持有两国护照。美国政府要求本国公民持美国护照进出美国。其他国家或许也有相似规定。使用外国护照不会影响美国国籍。
双重国籍拥有者申请联邦政府工作岗位时,如果该岗位能够接触到机密信息(机密信息通常和国家安全相关),申请者的双重国籍可能会给他会带来一些麻烦。虽然接触机密信息的前提条件是拥有美国国籍,但是拥有美国国籍并不意味着可以自动获得接触机密信息的资格。国务院在决定是否给予申请者接触机密信息的资格时会审查申请者的全部背景资料,仔细权衡。这么做的主要原因是担心双重国籍拥有者对美国的忠诚度问题。国务院必须确信双重国籍拥有者不会把另一个国家的利益凌驾于美国利益之上,不会将机密信息泄露给其他国家。以下一些情况可能会给申请者带来一些麻烦:
但是,以下一些因素可以在国务院审查时对申请者有所帮助:
世界上大多数国家不承认双重国籍,这些国家可以通过以下一些途径解决双重国籍问题:
双重国籍有好处也后坏处,会带来不少复杂的外交问题,并且有可能影响到拥有者的美国国籍。我们建议您在决定是否获取外国国籍、是否继续保持双重国籍时仔细研究各国的国籍法,理解获取双重国籍可能带来的影响。
2012年9月21日(YZW)
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