移民排期


什么是移民排期


移民排期全称移民签证名额排期，又称绿卡排期或移民绿卡排期（Visa Waiting List），它是获得绿卡最后一步骤（身份调整或领事馆移民签证程序）的障碍。

简单来说，想移民美国的人太多，因此美国政府通过法律规定了每年能够移民美国的最多人数，又称移民签证名额（Annual Numerical Limits for Immigrant Visas）。每年向美国移民局递交移民申请获得批准的外籍人数远远大于这个名额限制，因此，移民局就只能按照外籍人递交移民申请时间（又称优先日期Priority Date）的先后顺序，让外籍人按先后顺序排队等待获得移民名额。一旦获得移民名额，外籍人即可递交身份调整申请，获得正式绿卡。这个按递交移民申请时间先后顺序排队等待获得移民名额的现象就叫移民排期。

例如，有许多地方的人希望得到B城的户口，他们通过找工作、或亲属、等不同的政府规定的方法，向B城政府申请户口，B城政府经过审核，批准了他们的申请。他们拿到批准文件以后，去政府指定的部门提交最后一步申请，即身份调整申请，即照相，打指印，核查是否有犯罪记录。这一步得到批准后，他们将得到政府发给的正式户口证。但是很不幸，每年得到B城政府批准文件的申请人很多，假设有2万个人。B城政府为了控制B城的人数，每年规定只发5000个户口。因此政府只能按照申请的时间先后顺序，允许先申请的5000个人，做身份调整，获取正式的户口，其他的人按申请的时间顺序排队等待，这个排队等候名额的现象就叫移民排期。

每年有多少移民签证名


根据移民法INA §201 [8 U.S.C. 1151]规定，每年移民名额限制在675,0001。 这个移民名额包括所有在美国境内进行调整身份和在美国境外领事馆领取移民签证的所有外籍人申请人。 675,000名额限制是一个相对弹性的限制(Flexible Cap)2，某些类别的外籍人移民不受此限制（例如，美国公民的直系亲属，难民及政治庇护，等等的某些特殊移民都不受此名额限制）。

移民法将这个移民名额按移民类别进行进一步分配：亲属移民签证名额，职业移民签证名额，及多元化移民签证名额。每年的亲属移民名额为480,0003（加上上一年未用完的职业移民名额）。职业移民名额为140,0001（加上上一年未用完的亲属移民名额）。多元化移民名额为55,0002。 共计480,000+140,000+55,000=675,000。

此外，美国公民的直系亲属不受移民签证名额的限制4，难民及政治庇护，绿卡持有者短期出国时出生的儿童，也不受移民签证名额的限制5。因此，每年约有100万人获得移民签证名额,可开始递交身份调整申请，获得正式绿卡。

自1820年以来，美国在以下期间的每一年中颁发给100万以上的外籍人的永久居留权：

  • 1905-1907
  • 1910
  • 1913-1914
  • 1989-1991
  • 2001-2002
  • 2005-2012

其它每年，也有不到一百万的外籍人获得了他们期待的绿卡。其中在1999年，美国政府批准了大约645,000份绿卡的申请。以下是2014-2012年是获得绿卡的移民人数及移民类别的分布表7。

从下面的分布表我们可以看到，2014年移民总人数是1,016,518，其中各类职业移民总人数是151,596，各类亲属移民总人数是645,560，多元化移民人数是53,490，难民及政治庇护移民人数是134,242，其它特殊类移民人数是31,535。而2013年移民总人数则是990,553，其中各类职业移民总人数是161,110，各类亲属移民总人数是649,763，多元化移民人数是45,618，难民及政治庇护移民人数是119,630，其它特殊类移民人数是13,876。


 

参考文献

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