6月7日參議院移民改革法案投票受挫

截至東部時間2007年6月7日下午4：30，參議院已經接到了有關2007年綜合移民改革法案的修正案327件。而兩天以前的6月5日，提交的修正案僅有133件。很明顯，這項有爭議的法案得到了所有美國參議員的關注。

在6月6日的一次會議上，S. 1348法案的支持者佔了上風，他們成功地反駁了部分議員對該法案提出的反對意見。

其中的一個反對該法案的修正案是參議員John Cornyn（R-TX）提交的Cornyn修正案（SA 1184）。這項修正案將阻止很大一部分非法移民可以根據新法案獲得一些利益。Cornyn法案如獲通過，將禁止曾經使用偽造證件、竊取身份證件、違反遣送規則或犯有重罪的人獲得合法身份。這項措施以46票支持，51票反對的結果被否決。

參議員Edward Kennedy(D-MA)，是S. 1348的支持者，這次提出了一個相對溫和的修正案， Kennedy修正案（SA 1333）。SA 1333建議把不能獲得合法身份的情況擴大到一些性質上比較嚴重的罪行，如性侵犯、家庭暴力、因酒後駕駛而入獄一年或以上。這項修正案以66票支持，32票反對的結果獲得通過。

這或許是新的移民法案在投票過程中到目前為止遭到的最沉重的打擊。由於S. 1348法案的彈性比較大，Kennedy參議員計劃進行一個終結投票來終止對這項法案的討論。但是，這項計劃在當天中午並沒有獲得成功。但是，參議員Harry Reid（D-NV）還是在當天晚些時候再次號召進行終結投票。

在當天中午計劃的終結投票前的12個小時，S. 1348法案又遭受了一次打擊。由參議員Byron Dorgan（D-NV）提出的Dorgan修正案以49票支持，48票反對的結果獲得通過，在這項修正案中，計劃於新移民法案公佈後的5年後設立的臨時客工計劃（Guest Worker）被廢除。

臨時客工計劃是兩黨工作組支持新移民法案的參議員們認為是最有可能獲得通過的措施之一。Dorgan修正案獲得通過是一個非常大的意外，因為在去年有關移民改革的討論中，另外一項類似的反對客工計劃的修正案最終是被否決的。

昨天討論中獲得通過的一些修正案有：

• Lieberman修正案（SA1191），提高對難民身份申請者的待遇
• Thomas修正案（SA 1182），允許邊境海關巡查官員在印第安那保留地邊境執法
• Schumer修正案（SA 1272），有關B-1簽證的規定
• Hutchison修正案（SA 1415），非法工人不得獲得社會安全保險

昨天討論中被否決的一些修正案有：

• DeMint修正案（SA 1197），要求Z簽證持有者獲得健康保險
• Bingaman修正案 （SA 1267），在Y簽證計劃中刪除2-1-2-1-2時間表
• Menedez修正案（SA 1194），將家庭移民綠卡申請的截止日期由2005年5月1日前進至2007年1月1日
• Clinton修正案（SA 1183），將永久居民的配偶及子女從近親屬一類中排除
• Ensign修正案（SA 1374），改善積分評估體系
• Vitter修正案（SA 1339），提高執法門檻

註：

在過去的幾年，移民改革問題一直被人們高度關注。現在，它已經到了一個非常重要的十字路口，一項全面的移民改革勢在必行。非法移民問題、排期倒退、H-1B名額不足等等移民法律上的問題一直困擾著身在美國的外國人。雖然立法者們在國會裡一直在這些問題上激烈辯論，但是如果不能得到包括我們的讀者在內的廣大移民們的支持，移民改革無法成功推進。所以，我們鼓勵廣大讀者向自己所在地區的國會議員表達自己對於移民改革的意見。我們已經設立了一個在線支持系統，通過這個系統你可以聯繫自己所在地區的國會議員，表達自己在移民改革問題上的意見和建議。請點擊以下鏈接到達我們的在線支持系統，並閱讀更多有關移民改革的文章：

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另外，我們向您報導的都是關於移民改革的最新進展。相關的提案必須得到國會參眾兩院的批准，最後由總統簽署才能成為法律。在移民改革法律通過之後，其全面實施也需要一定的時間，我們估計最少需要一年，因為在新的法案中要求先實施加強邊境安全的措施。總體上來說，目前的移民改革仍然具有一定的不確定性，如果您正在考慮移民申請，最好還是盡快按照目前可行的途徑提交申請。根據我們多年的經驗來看，移民申請基本上是越早提交越好。

(06/08/07)