移民改革中新積分評估系統的計分方法

在最近關於全面移民改革法案的兩黨聯合協議中，提出了一個新的移民積分評估系統(Merit-Based System)。5月31日，白宮發佈了在這個新提議中計算分數的細節和方法。這個全新的積分評估系統將從以下幾方面計算申請者的分數：

• 技能和工作經驗；
• 僱傭專業或領域；
• 教育水平和教育領域；
• 僱主支持；
• 英語水平；
• 與美國家庭的聯繫。

白宮報告中主要包括以下內容：

兩黨移民改革法案的積分評估系統有以下三個要點：

1. 兩黨移民改革法案將改革移民系統從而更好地平衡家庭聯繫和美國經濟需求的重要性。

2. 通過建立一個與其他國家採用的相似的全新移民積分評估系統，該法案將會幫助美國保持在全球經濟中的競爭力。基於家庭基礎的簽證仍然會多於基於積分評估的簽證。

3. 該法案將消除目前職業移民簽證申請的積案問題，並在積分評估系統下將移民簽證提高到380,000個。

新的積分評估系統基於將為美國帶來的技能和利益選擇未來的移民。在這個積分評估系統下，根據其能增進美國利益的不同特質，將從以下方面給申請美國永久居住權的未來移民打分：技能和工作經驗，在特殊專業或高需求的領域就業的有額外加分；教育程度，在科學，數學和技術領域的有額外加分；僱主支持；英語能力；以及與美國的家庭聯繫。

該法案將在移民系統中創造一個平衡，在保持經濟競爭力的同時支持家庭聯繫。該法案將在八年內解決在目前系統下家庭移民申請的的積案問題。就算在家庭移民積案問題解決後和簽證的重新平衡完成後，基於家庭基礎的綠卡仍會多於基於積分評估發放的綠卡。職業移民和家庭移民申請的積案問題解決後，根據積分評估系統，每年將有380,000個綠卡名額可用。在該法案實行的前五年，基於積分評估系統，每年將有247,000綠卡名額立即可用。

積分評估系統將平衡對高技能和低技能工人的需求。積分評估系統下申請人的分數是由其特長和技能綜合決定的。最基本的10,000個綠卡將為非技術工人保留。具體給分細則如下：

1.職業：最高47分

• 在由USCIS決定的特殊職業就業的給予20分，例如醫學、健康、科學、教育、生物技術以及商業學科。
• 在由美國勞工部決定的高需求的領域就業的給予16分。這些職位應是在下個十年中預計有最大增長的30個職業之一。例如服務員、家庭健康助手、計算機軟件工程師、看門人和清潔人員、以及計算機系統分析員。
• 在STEM(科學、技術、工程或數學)或者健康相關職業就業至少一年的給予8分。
• 如果僱主為申請永久居民的僱員支付50％申請費並且1)提供工作或2)證明為現有僱員的給予6分。
• 申請人年齡在25至39歲的給予3分。
• 每在一個美國公司工作一年給予2分，該類最高可得10分。

2.教育：最高28分

• MD、MBA、碩士學位等給予20分。
• 學士學位給予16分。
• 副學士學位給予10分。
• 在STEM領域的副學士學位或更高學位給予8分。
• 完成美國勞工部註冊的學徒年限的給予8分。
• 高中學歷或GED給予6分。
• 完成通過認證的Perkins職業教育計劃的給予5分。

3.英語和公民：最高15分

• 母語為英語或TOEFL分數達到75或以上的給予15分。
• TOEFL分數為60至74的給予10分。
• 通過美國移民局公民測試的給予6分。

4. 家庭聯繫：最高10分（如果申請人已經從其他類別獲得55分）：

• 申請人是美國公民的成年子女的給予8分。
• 申請人是合法永久居民的成年子女的給予6分。
• 申請人是美國公民或合法永久居民的兄弟姐妹的給予4分。
• 申請人在2005年5月1日後在以上任意類別申請家庭簽證的給予2分。

下面是幾個評分的例子：

軟件開發員(總分：80分)

20 - 特殊專業領域職業
8 - STEM領域職業
6 - 僱主支持
3 - 年齡(25-39)
20 - 碩士學位
8 - STEM領域教育
15 - 英語

醫生助手(總分：67分)

16 - 高需求職業
8 - STEM領域職業
6 -僱主支持
10 - 經驗
3 - 年齡(25-39)
6 - 教育(GED)
8 - 註冊學徒
4 - 美國公民的兄弟姐妹
6 - 基礎英語

維護或修理工人(總分：54分)

16 - 高需求職業
10 - 美國工作經驗
8 - 高中學歷
6 - 僱主支持
6 - 基礎英語
5 - 職業教育計劃
3 - 年齡(25-39)

註：

在過去的幾年，移民改革問題一直被人們高度關注。現在，它已經到了一個非常重要的十字路口，一項全面的移民改革勢在必行。非法移民問題、排期倒退、H-1B名額不足等等移民法律上的問題一直困擾著身在美國的外國人。雖然立法者們在國會裡一直在這些問題上激烈辯論，但是如果不能得到包括我們的讀者在內的廣大移民們的支持，移民改革無法成功推進。所以，我們鼓勵廣大讀者向自己所在地區的國會議員表達自己對於移民改革的意見。我們已經設立了一個在線支持系統，通過這個系統你可以聯繫自己所在地區的國會議員，表達自己在移民改革問題上的意見和建議。請點擊以下鏈接到達我們的在線支持系統，並閱讀更多有關移民改革的文章：
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另外，我們向您報導的都是關於移民改革的最新進展。相關的提案必須得到國會參眾兩院的批准，最後由總統簽署才能成為法律。在移民改革法律通過之後，其全面實施也需要一定的時間，我們估計最少需要一年，因為在新的法案中要求先實施加強邊境安全的措施。總體上來說，目前的移民改革仍然具有一定的不確定性，如果您正在考慮移民申請，最好還是盡快按照目前可行的途徑提交申請。根據我們多年的經驗來看，移民申請基本上是越早提交越好。

(06/04/07)