案例：律師與移民官的交流在移民申請中的重要作用

在移民法律實踐中，移民律師和移民官員之間的直接交流在案件處理的過程中有著非常重要的作用。當對於處理中的申請有一些疑問而且需要馬上獲得答案的時候，移民局官員有時會給申請的負責律師直接打電話詢問。如果律師能夠在電話中立即提供相關的答案或信息，就必然能避免申請處理過程中一些不必要的耽擱，加快申請的處理速度。我們下面寫到的就是一個有關律師與移民官的交流的案例。

2004年6月，當李先生委託我們事務所為他申請NIW國家利益豁免申請的時候還是一位博士生。他的研究領域是複雜的生物資料分析學和生物工藝學。李先生出生於中國大陸。如果是現在，因為排期問題，他將不能同時進行I-140和I-485身份調整的申請。但在2004年時還不存在移民排期問題，於是我們於2004年的12月12日同時提交了李先生的I-140職業移民申請以及他全家的I-485申請，Victor Bush律師負責I-140移民申請， I-485身份調整申請由另外的一名律師負責。三個月後，李先生的I-140申請獲得了批准，I-485申請仍舊在等待處理當中。

在等待處理的過程中，我們的律師一直保持用電話或郵件的方式對李先生的申請進行跟蹤查詢。在這一階段，楊偉律師是李先生的pending I-485 案件的負責律師。在2006年10月23日，在楊偉律師的安排下，我們的法律助理Lina 通過電話向移民局查詢了李先生的I-485申請的處理狀態。在我們事務所，針對在移民局等待處理的I-485申請有一項工作原則，那就是如果在向移民局提交狀態查詢滿30天後還沒有收到查詢結果的話，我們就要以電話方式繼續進行跟蹤，直到獲得結果。

當在2004年12月提交申請的時候，李先生全家還居住在美國西南部。但在申請處理過程中，李先生獲得博士學位後因為工作原因於2005年11月搬到了東北部一城市。在搬家後10天內，李先生向移民局提交了AR-11地址變更通知表。 (自從2007年1月，移民局開通了地址變更通知的網絡系統。更多關於這一系統的信息，可以參考我們的網站http://www.hooyou.com/cn_version/news/news011307launcheschange.html) 。

2007年3月21日的中午12：30左右，移民局德克薩斯處理中心(李先生的I-140 和I-485申請最初提交的處理中心)一位移民官的電話打到了我們的辦公室。他希望能針對李先生和他妻子的I-485申請和負責律師楊偉溝通一下。但不湊巧的是，當時楊偉律師正好外出就餐，在辦公室的張律師接到了這個電話。我們事務所規定，所有移民局官員關於移民申請的質詢電話必須在第一時間內給予回復， 以保證申請處理的順暢進行。像這種負責律師不在的情況，電話就交由當日的值班律師負責。而我們基於網絡的CRM客戶關係管理系統能夠為這一規定提供技術支持，任何一個律師都能夠通過這一系統獲得需要的申請人的相關信息。

在瞭解移民官員的意圖後，張律師將李先生的姓名輸入到CRM系統中進行查詢，並在幾秒之內就獲得了李先生申請相關的全部資料，其中包括申請人的聯繫信息，案件處理進度及狀態，以及上傳到系統中的李先生和律師間的主要往來郵件和和電話記錄等。張律師向移民官解釋說，雖然他不是李先生申請的負責律師，但如果移民官對這個申請有什麼問題的話，他也可以提供相關的信息。移民官說，移民局已經在2005年的11月收到了在李先生的地址變更通知，但沒有收到任何關於李先生的妻子是否搬家的記錄。所以移民官想知道李先生的妻子是否搬家或是發生了其它什麼情況，這將影響他們I-485申請處理的結果。另外，如果綠卡被批准，由於李先生和他妻子的地址不同，移民局也不清楚應該將綠卡郵寄到什麼地址。所以移民官想進一步瞭解情況。

在請移民官稍等後，張律師馬上查看了李先生與我們的律師之間的往來郵件和電話記錄，發現李先生的妻子並沒有隨李先生一起搬到東北部，而是仍舊居住在西南部他們原來的地址。所以她沒有也不需要提交AR-11表格和I-485申請的地址變更通知。張律師告知了移民官這一情況。為了確保信息的準確，張律師對移民官說，他需要先和李先生確認事實，然後再打電話給移民官回復。根據我們系統中記錄的李先生的聯繫方式，張律師立即與李先生進行了電話溝通，其妻子沒有搬家的信息獲得了李先生的確認。隨即，張律師打回電話給移民官，解釋了這一狀況。移民官就對張律師提供的答案表示非常的滿意。

此外，移民官非常好奇，對不是自己負責的案件，張律師是怎樣在這麼短的時間內獲得的相關信息。張律師告訴移民官說這主要依賴於我們事務所目前應用的客戶關係管理系統－－Oracle公司的Siebel CRM客戶關係管理系統。它幫助我們的律師在只要能連通網絡的條件下就能在任何地方任何時間獲得所有客戶的相關信息。

移民官在聽說我們使用Siebel的CRM系統之後非常驚訝。因為移民局也使用相同的客戶關係系統來管理大量的移民及非移民申請。這一共同的話題使得張律師和移民官之間的談話氣氛非常的友好輕鬆。在談論到李先生申請的狀態的時候，移民官稱他們的申請已經通過了FBI的背景調查，除了今天她詢問的問題，申請應該已經沒有了其它問題。在這通愉快的談話的基礎上，張律師和移民官開玩笑說今天的交流很順利，大家都很高興，能不能就在當天批准李先生的I-485申請？移民官也笑稱這是個好主意。果然，第二天，3月22日，移民局發出了李先生的I-485批准通知。

通過李先生的案例，我們不難看出律師與移民官的直接交流在申請過程中的重要性。律師與移民官的電話交流還有另外一方面的好處就是可以通過有效溝通信息而避免移民局發放補充材料通知(RFE)。如果要通過RFE程序，申請的處理時間必然要加長。除了電話和郵件交流外，美國移民律師協會(AILA)和移民局之間的聯絡會議也提供了另外一種解決複雜的移民問題的途徑。作為AILA的成員，我們事務所的律師也有機會通過聯絡會議與相關的移民官進行交流。

當然，這個通過與移民官的電話交流使得客戶的申請在短時間內就獲得批准的情況只是個別案例，在工作中還有很多情況是超出我們律師甚至移民官的控制的。例如，如果I-485申請正在FBI接受背景調查，那麼律師也沒有什麼辦法，因為目前FBI拒絕接受申請人要求加快處理背景調查的要求。並且，FBI也不接受來自於申請人的任何方式的狀態查詢。

2007年的3月30日，李先生和其妻子拿到了他們期待許久的綠卡。之後，李先生寫來了一封熱情洋溢的感謝信，在信中，李先生稱：「等待了27個月後，我們全家終於於幾天前拿到了期待已久的綠卡。非常感謝律師們在我的申請上的出色工作。Bush 律師的I-140的申請文件準備的如此充分，使得我的申請只用三個月就獲得了批准。在I-485漫長的等待過程中，是律師們的幫助才使得我保持了耐心並堅持等待下來。當我在2007年3月30日拿到綠卡的時候，簡直不敢相信這是真的。現在，我只想說，謝謝，謝謝您以及貴事務所全體同事的幫助！您是我在美國遇到過的最好的移民律師之一，我會將我的這一好消息告訴我所有的朋友，並把你們事務所的出色工作推薦給他們」。

我們也很為李先生的這封郵件而感動，客戶的讚揚是對我們律師和全體員工努力工作的最好的獎賞。就像李先生的案件一樣，通過我們的努力和客戶的信任，我們再次幫助客戶實現了他們的一個夢想。

(04/19/07)