AAO关于EB1A I-140 申请的最新决定
作者：Ben Wisniewski 律师（bwisniewski@hooyou.com）
美国移民局行政上诉办公室（AAO）最近发布的一些非先例性决定，为EB1A I-140 申请的审理提供了重要的见解，该类别专门针对在其领域表现出杰出能力的个人。本文选取了近期AAO的一些案例，并将重点分析影响批准与拒绝的重要因素——如奖项认可、学术贡献及整体证据标准。通过分析这些案例中不断演变的标准和常见的陷阱，本文旨在为从业者和有意向的申请人提供有价值的指导，帮助他们应对这一复杂且竞争激烈的移民途径。
以下是2024年6月至2025年2月期间三份EB-1A（杰出人才）AAO决定的说明性总结。需要注意的是，每份AAO决定都是基于具体事实的，而这些概述是基于美国移民局官网上公布的非先例性决定中的常见问题和分析。
1. In Re: 34835263 (FEB032025_04B2203)
日期： 2025年2月3日
类别：外籍工作者移民申请（杰出人才）
概述
AAO的分析集中在以下几个关键因素：
在领域内获得的国家或国际认可的旨在表彰其杰出能力的次要奖项：申请人列举了一项研究资助和一项专利作为证据。然而，AAO认定，研究资助的主要目的是支持研究工作，而不是作为表彰其杰出能力的奖项。此外，尽管申请人持有专利，但该专利并未被认可为对其杰出能力的表彰，且该申请人未能提供充分证据表明其在国家或国际层面获得认可。
需要杰出成就的协会会员身份：申请人提到了自己在多个组织中的身份，如教职成员、认证委员会成员、高级研究员和学术顾问。然而，AAO认为，这些职位更多表明申请人在组织中的雇佣关系或角色，而不是那些要求会员具备由公认专家评定的杰出成就的协会会员身份。
专业或主要行业出版物或其他主要媒体对申请人的报道：申请人提交了一篇刊登在《环境健康评论》期刊上的文章，该文章提及了她的研究。AAO裁定，仅仅引用申请人的研究成果，并不满足申请标准中对“关于申请人的报道”的要求。
对该领域具有重大影响的原创科学或学术贡献：尽管申请人拥有专利，并且她的研究成果被引用超过40次，但AAO认为，缺乏证据证明该专利的实际影响，如许可使用或重大商业应用。此外，单纯的引用数量不足以证明她的贡献具有重大意义。
在具有卓越声誉的机构或组织中担任领导或关键角色：申请人曾在多个组织中任职，但AAO认为，申请人未能提供足够的证据来详细说明她的具体职责或证明她对这些组织的成功起到了关键作用。
结论: AAO裁定，申请人未满足EB1A申请所需的条件，因此驳回了上诉。
2. In Re: 34427770 (NOV252024_01B2203)
日期： 2024年11月25日
类别：外籍工作者移民申请（杰出人才）
概述
AAO在最终资格审查中的分析集中在以下几个关键因素：
在领域内获得的国家或国际认可的旨在表彰其杰出能力的次要奖项：申请人提供了她在多个艺术竞赛中所获奖项的证明材料。然而，AAO认为，这些材料未能充分证明这些奖项的国家级或国际级的认可度，也未能表明它们是该领域杰出能力的象征。
专业或主要行业出版物或其他主要媒体对申请人的报道：申请人提交了一些艺术杂志和在线平台上关于她作品的文章和述评。AAO发现，尽管有一定的报道，但这些证据未能证明她在主要媒体或专业出版物中获得重要认可。
艺术作品在展览或展示会上展出：申请人提交的证据表明，她自2009年以来在美国、亚美尼亚及多个欧洲国家展出了她的作品。然而，AAO指出，仅仅展示艺术作品并不能自动证明其具备杰出能力，因为申请人未能证明她的展览获得了广泛的认可、高度的评价或显著的观众参与。过去十年中有限的媒体报道不足以证明其作品在国内或国际上获得了持续的赞誉，也无法将其作品与领域内的其他作品区分开来。
结论: AAO裁定，申请人未满足EB1A申请所需的条件，因此驳回了上诉。
3. In Re: 31109123 (JUN122024_01B2203)
日期： 2024年6月12日
类别：外籍工作者移民申请（杰出能力）
概述
AAO的分析集中在以下两个关键因素上：
继续在美国从事该领域工作的意图：得克萨斯服务中心最初拒绝了该申请，理由是申请人未能清楚表明她将在美国继续从事其领域的工作。在上诉过程中，申请人提供了美国注册公司（LLC）文件、与美国客户签订的合同，以及扩展她的数字营销和IT服务的计划。AAO认为，该证据充分证明了她有意继续从事该领域的工作，因此推翻了最初的裁定。
在具有卓越声誉的机构或组织中担任领导或关键角色：申请人提交的文件证明，她是俄罗斯一家成功的数字营销和IT公司的创始人和唯一所有者。此外，该公司还获得了地方政府的认可，表彰其行业贡献。AAO裁定，申请人在卓越的组织中发挥了重要领导作用，满足了这一标准。
结论: AAO认为，申请人满足了至少三个资格标准，并证明了她将在美国继续从事其专业领域的工作。因此，AAO撤销了移民局主任的决定，并将案件发回进行最终资格审查。
这些案例反映了AAO在审查EB1A申请时的常见主题——即严格的、多因素的证据分析，以及极高的批准门槛。
关于律师 Bennett Wisniewski
Bennett Wisniewski是张哲瑞联合律师事务所的资深律师，拥有18 年以上的商业移民法经验。他成功处理了数百宗移民案件，包括EB1A、EB1B、NIW、O-1 签证及身份调整或领事馆签证程序等案件。
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(02/27/25)