L1绿卡途径

(徐忠律师jane.xu@hooyou.com)

跨国高级管理人员（L1A）和高级技术专业人才（L1B）在推动全球商业成功方面发挥着至关重要的作用。对于这些专业人士来说，获得美国绿卡对于拓宽职业机会和在当今全球市场中保持竞争优势至关重要。下面，我们将讨论这些人士可选择的绿卡选项。

在大多数情况下，如果美国雇主希望将一名持L1A签证的外国员工留在美国永久雇佣，最常见且最有效的选项是通过雇主赞助的EB-1C类别。EB-1C属于就职业移民第一优先类别，是获得绿卡最快的途径。对于持有L1B身份的人士来说，由于他们不符合EB-1C的标准，雇主可以通过EB-2或EB-3类别的PERM劳工认证来赞助其绿卡申请。

在实际操作中，一些雇主对绿卡赞助持有严格政策。例如，雇主可能更倾向于轮换员工而非让他们永久留在美国，或者只为组织中达到一定级别的极少数高层主管提供绿卡赞助。因此，员工可能会考虑选择职业移民二类优先中的国家利益豁免（NIW）。通过 NIW 获得的绿卡在工作变动方面提供了更大的灵活性。与需要工作邀请、因此对更换工作有所限制的 EB-1C 或 PERM 不同，NIW 是一种自我申请，不需要工作邀请。这意味着，只要员工继续在同一领域工作，他们可以在申请前、申请中或申请后随时换工作。下面是关于EB-1C和NIW的要求和区别的一个简要总结。

EB-1C（跨国公司高管）

  1. 适用对象：
    EB-1C适用于跨国公司的经理或高级主管。申请人必须在过去三年内至少在海外公司工作一年。

  2. 申请要求：
    申请需要美国公司提供雇主担保，申请人必须被调派至美国关联公司担任管理职位。EB-1C侧重于申请人的管理经验以及公司之间的关系，而非个人的杰出成就。

NIW（国家利益豁免）

  1. 适用对象：
    NIW适用于在科学、技术、工程、医学、商业、教育等重要领域做出杰出贡献的个人。

  2. 主要特点：

    1. 不需要雇主担保，申请人可自我申请。目前并未在美国工作的申请人也可以申请。

    2. 申请人需证明其工作对美国具有“国家级利益”，即显著促进美国经济、医疗、科技或社会的发展。

    3. 强调个人的贡献和成就，而非依赖雇佣关系或公司背景。

适用人群选择

  1. EB-1C：
    对于符合EB-1C要求且拥有强有力雇主支持的跨国公司高管来说，此途径通常更为稳妥。

  2. NIW：
    对于无法获得雇主担保或目前并未在美国工作的高技术人才，如科学家、工程师、医生和企业家等，NIW提供了更为灵活的选择。该途径侧重于证明申请人自身的内在价值和对国家的贡献。

案例分析

案例一：黄先生

黄先生是一位国际知名油气公司的海底井作业与弃井工程师，拥有地质工程学士学位和超过15年的丰富行业经验，并获得了公司内部多项奖励。他所开发的技术使年产量提高了200万桶，增加了超过1亿美元的销售额。

  1. EB-1C不符合条件：
    由于黄先生担任L1B专业知识岗位，因此不符合EB-1C的条件。

  2. NIW成功：
    黄先生选择走国家利益豁免（NIW）途径，充分展示了其出色的学历背景、在壳牌超过十年的工作经验以及通过专家推荐信、奖励和绩效评估所获得的广泛认可。尽管NIW申请中常见要求补件（RFE）的情况，但凭借精心准备的申请材料，黄先生的案件得以一次性顺利通过。

案例二：Ugah先生

Ugah先生现任某全球油田服务公司子公司的运营整合经理，拥有来自拉各斯大学的工程学士学位，以及在油气行业超过18年的工作经验，包括在斯伦贝谢的15年。他负责部署全球数字技术以执行油气井场活动，并制定油气开采政策和流程。

  1. EB-1C不符合条件：
    Ugah先生以L-1B的身份在美国德克萨斯州休斯顿工作，因此不符合EB-1C的要求。

  2. NIW策略：
    考虑到其女儿正在美国上高中，希望未来在美国能有更好的就业机会，Ugah先生在朋友推荐下选择了NIW途径。在他的申请中，律师重点突出了以下成就：

    1. 提出并实施了深海离岸井开发及执行的新方法，这些方法被雪佛龙和埃克森美孚等大型油气企业采用，显著提高了油气采收率并节省了数百万美元的钻井成本。

    2. 在壳牌石油开发公司在非洲某一国家的项目中率先安装光纤技术，使油井产量提高了10%，年增加产值约2亿美元。

    3. 研发了用于测定油气井流动静态压力与温度的永久井下监测系统，不仅提高了整体产量，还大幅提升了作业安全性。

凭借这些杰出贡献，Ugah先生的NIW申请在三个月内顺利获批，他和女儿在两年半之内拿到了绿卡。

结论

对于许多跨国公司的高级经理或高级技术人才来说，由于雇主不愿意赞助绿卡，EB-1C途径往往行不通。相比之下，国家利益豁免（NIW）成为一种理想的选择，因为它无需雇主支持，只要求申请人证明其工作对美国具有内在且广泛的价值。NIW条件较为灵活，申请人只需证明其过去的成就和未来在同一领域继续作出贡献的潜力即可。

总之，NIW为希望在美国持续发展的高技术人才和高层管理人员提供了宝贵的机会，已成为越来越多的成功专业人士的首选移民途径。

徐忠律师是张哲瑞联合律师事务所的主任律师、共同管理合伙人，拥有二十多年职业商务移民法律实践经验。徐忠律师成功办理过数千个移民案件，尤其在EB1和NIW方面具有独特的专业知识。如果您正在移民申请，请通过电子邮件jane.xu@hooyou.com与徐忠律师联系。

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