家庭移民的I-485申请和儿童身份保护法(CSPA)应用的相关问题
张哲瑞律师(02/1212025)
在申请家庭移民美国绿卡的过程中,子女超龄问题一直是困扰许多家庭的忧虑。为解决这一问题, 美国政府通过了《儿童身份保护法》(Child Status Protection Act,简称CSPA)。本文旨在详细介绍CSPA在I-485身份调整申请中的实际应用,帮助移民家庭更好地理解和应用这一法律条款。
一、CSPA的概述与背景
在CSPA实施之前,当时的要求是,当移民局开始审批I-485申请的时候,子女的年龄如果没有达到或超过21周岁,可以通过I-485申请,如果超过21周岁的话,那么子女就超龄了,不能通过I-485申请。美国移民法原本规定,一些21周岁以下的未婚子女可以作为受益人,或者附属受益人随同父母一起申请美国绿卡。然而,由于移民申请(特别是I-130和I-485)的审理周期通常较长,许多子女在等待过程中达到或超过了21周岁的法定年龄限制,从而失去了获得绿卡的资格。
2002年8月6日,布什总统签署了CSPA,使之成为法律,旨在解决这一问题。CSPA的主要目的是为那些因移民局申请处理时间过长而可能已超龄的一些外籍子女保留未成年身份。这一法律确保了一些原本可能因年龄问题而失去资格的21周岁以下的未婚未成年子女能够调整身份或获得移民签证,从而保护他们免受“超龄”风险的影响。
二、CSPA在家庭移民中I-485申请中的实际应用
在家庭移民中的I-485身份调整申请过程中,CSPA更是为面临超龄风险的一些移民子女提供了一个至关重要的年龄保护机制。许多符合条件的未成年子女在等待家庭移民案件(I-130和/或I-485)审批的过程中,年龄到达或超过了21周岁。然而,根据CSPA的规定,在这种情况下,一些年龄超限的子女仍然可以被视为未成年,从而具备调整身份或获得移民签证的资格。CSPA为移民局提供了一个明确的年龄计算标准。以下是CSPA在I-485申请中的实际应用场景:
1,美国公民为未婚未成年子女申请绿卡:
当美国公民子女人在美国,年龄未满21周岁且未婚时,美国公民需为子女提交I-130表格进行移民申请,同时子女可以提交I-485表格申请身份转换,美国公民为未婚未超龄子女申请绿卡,没有排期。在此情况下,提交I-130和I-485申请之时即视为子女年龄锁定, 子女没有超龄的问题。
2, 绿卡持有者为未婚未成年子女申请绿卡:
绿卡持有者为子女提交移民申请与美国公民为子女申请绿卡,在年龄锁定机制上存在显著差异。 对美国公民而言,只要为子女提交移民申请时子女未满21岁,美国公民为未婚未成年子女申请绿卡没有排期。换一句话来说, 子女的移民可用名额是有的。 只要提交了调整身份(I-485),其年龄即被锁定,从而确保了子女在整个申请过程中的移民资格不受年龄增长的影响,
对于绿卡持有者来说,为未婚未成年子女申请绿卡有排期。子女需通过亲属移民类别F2A(适用于绿卡持有者的配偶或未婚且未成年的子女)进行申请。在F2A申请中,申请I-130的要求是子女必须未婚且年龄在21周岁以下。此时,子女年龄的计算方式遵循CSPA的规定:首先确定签证排期到达时子女的年龄,然后减去移民局审理移民申请(I-130)所用的时间,从子女的实际年龄中予以扣除。经过计算后,子女的年龄仍小于21周岁,则符合CSPA规定的年龄要求。但提交I-485也需要在排期到达后的一年内进行,否则可能会失去CSPA的保护。(参考下文CSPA年龄的计算方法)
3, CSPA与F-4未成年子女移民申请关联:
美国公民为兄弟姐妹(F4类别)提交移民申请时,其兄弟姐妹的未婚未成年子女可以作为附属受益一同申请绿卡。在移民申请(I-130)提交时,如果希望有可能受到CSPA的保护, 兄弟姐妹的子女需满足以下条件: 提交I-130表格的时候,子女年龄21周岁以下且未婚
若排期到达后(有了移民签证名额),按照CSPA计算方法:子女的CSPA年龄 =签证可用时(有了移民签证名额)的年龄 - 移民申请(I-130)审理等待时间,如果年龄小于21周岁,可递交I-485申请。 子女如果人在美国,只有在签证可用时(有了移民签证名额)的一年之内提交I-485申请, 才能够获得I-485的批准。
三、CSPA年龄的计算方法
为了更好地理解CSPA年龄的计算方法(CSPA年龄 = 签证可用时的年龄 - 移民审理等待时间 ),以下是一个具体的例子:
假设刘先生的父亲是绿卡身份, 为刘先生已经提交了I-130申请,优先日期是2022年3月1日,批准日期是2023年9月1日,刘先生的出生日期是2002年6月1日。那么,我们可以按照以下步骤计算他的CSPA年龄:
1, 确定签证可用日期:
假设2024年1月1日是A表排期的日期,即移民签证可用日期。
2, 计算审批等待时间:
审批等待时间 = 批准日期 – 申请日期 = 2023年9月1日 - 2022年3月1日 = 1年6个月。
3, 计算CSPA年龄:
CSPA年龄 = 签证可用日期时的年龄 – I-130审批等待时间 = (2024年1月1日 - 2002年6月1日) - 1年6个月 = 20岁1个月 < 21岁。
由于刘先生的CSPA年龄小于21周岁且未婚,因此他符合申请绿卡的CSPA年龄要求。如果刘先生在美国,只有在签证可用时(有了移民签证名额)的一年之内提交I-485申请, 才能够获得I-485的批准。
四、注意事项
1, 保持未婚状态:
在计算CSPA年龄期间,子女必须保持未婚状态。如果子女在此期间结婚, 即便其实际年龄仍在21周岁以下,也会因不符合CSPA中子女未婚的规定,将失去获得绿卡的资格。
2, 超龄申请的处理:
如果子女的I-485申请因超龄被拒,但根据移民签证可用的日期,CSPA计算出的年龄小于21周岁,申请人可以在30天内提交I-290B申请要求再审。
3, 排期表A与排期表B:
在美国国内提交I-485身份调整申请时,当签证排期到达后,需要在一年内提交I-485身份调整申请,以锁定其年龄。在2023年2月14日,美国移民局宣布了一项新政策 (https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-updates-child-status-protection-act-cspa-age-calculation-for-certain-adjustment-of-status),规定在审理I-485身份调整申请时,如果签证公告中的表B开放,那么可以依据表B来提交I-485,锁定子女的年龄,以计算其是否符合CSPA的年龄要求。具体来说, 按照CSPA计算方法:子女的CSPA年龄 =根据移民局收到子女I-485的年龄 - 移民申请(I-130)审理等待时间,如果年龄小于21周岁,子女的I-485申请会把其年龄锁住, 没有超龄问题。
五、结语
CSPA为移民家庭提供了重要的保护,确保了子女不会因年龄问题而错过移民的机会。然而,由于CSPA年龄的计算方法相对复杂,移民家庭在申请过程中需要仔细了解并正确应用相关条款。建议申请人申请前咨询专业律师的意见,能够帮助移民家庭更好地理解CSPA在I-485申请中的实际应用与计算指南。
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(02/21/25)