作者： 周健律师 （jzhou@hooyou.com）

PERM劳工证是职业移民EB-2和EB-3的第一步，除了NIW外，雇主支持的EB-2和EB-3类职业移民都需要经过美国劳工部所需求的PERM劳工证程序证明美国劳工短缺外国员工才得以申请职业移民。

这是2025年1月PERM劳工证最新发展情况总结：

A.处理时间

以2025年1月为截点，PERM劳工证的整体处理时间约为25个月左右，这其中包括PWD（Prevailing Wage Determination）工资决定程序约6-7个月，广告招牌程序至2个月，加上PERM送件后处理时间约16个月。所以，一个最顺利的PERM劳工证也将耗时近两年，这足以可见及早开始PERM申请的重要性。

B.新的FLAG系统

自2023年6月起，劳工部开始启用FLAG系统接收所有PERM网上申请。这一系统的好处是雇主不必再建立PERM账户，而是由代理律师在律师FLAG账户中进行所有的申请操作。每个律师可以在FLAG系统看到他/她所代理的不同雇主所有PERM申请案件。由于FLAG生效前的PERM系统到2024年12月1日已经完全退出运作，所以现在代理律师非常容易能在FLAG系统中全盘掌握其代理的所有PERM申请案进展情况，方便对比申请案件的等待时间，比较精确地得出实践中的劳工部批准时间，及时发现又被劳工部延误的个案。

在FLAG系统中，PERM代理律师被赋予更大的责任和权力，一个案子由律师提件后不再需要经过雇主的确认程序。

另外，通过律师代理PERM案子提交申请时，雇主将不再有能力看到案子进展情况，只有律师可以进入FLAG账号查询案件进展。当然在案件提交、批准或被Audit（审核）时，在PERM申请ETA9089表上填写的的雇主联系人会收到劳工部抄送的电子邮件。

所以，PERM申请程序找到合格尽职尽业的律师代理对于掌控案件整体进展非常重要。

C.最新批准案件的初步经验

劳工部公布的截止2025年初的PERM申请处理时间是462天，这也相当于15-16个月的时间。这也与实践情况基本相符，我们在2023年8月以前提交的FLAG系统中的PERM案件都已获得批准。

虽然在FLAG系统中启用的新PERM ETA-9089进行了许多新的调整变化，但整体上来看，我们律所根据多年PERM经验对许多新表中的新问题选项做出的选择都得到劳工部认可，这使我们对PERM FLAG新系统在法律实践延续性和稳定性方面增加了许多信心，在今后的文章中我们将继续细节介绍新的ETA-9089表相关变化和应对策略。

周健律师是张哲瑞联合律师事务所的主任律师，共同管理合伙人。有二十多年劳工证经验，获批上千个PERM及PERM系统之前劳工证案申请。对美国劳工证移民体系和具体实务有非常精到的研究和理解。周健律师还代理多家律师事务所为其员工递交的PERM劳工证申请。同时周健律师是EB-1、EB-2、NIW、 EB-5、H和L类专家，并代理复杂的I-485及家庭性移民申请案。周健律师联系方式jzhou@hooyou.com

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(01/21/25)