2019年8月，美国国土安全部（DHS）公布了一项规定，对那些可能会占用美国政府多项福利资源的申请者，也就是那些可能会成为美国公共负担的外籍人士，拒绝发放绿卡及其他签证。以前，美国公共负担指那些已经成为或今后可能会成为主要依赖政府救济来维持生计的人群。移民官员会额外关注申请者日后有没有可能会成为这一类人。

2019 年8月份所颁布的新规大大增加了公共负担的定义范围。按照该规定，只要移民官员认为某位申请者在将来的某日有可能会成为此类人群中的一员，那么他们就可以直接拒签。此前多年来，因为申请者通常都会递交财政保证书来表明自己有财务保障，所以公共负担这件事并未引起注意。然而，对于许多外籍人士来说，此项关于公共负担的新规将会成为一种挑战。在此项新规之下，移民官员会审核申请者在过去是否使用过政府的福利资源。

此项新规还将扩大会带来负面影响的政府福利项目清单，也就是说，如果申请者已经使用过或将来会用到这项清单里的福利项目，例如食品券和联邦住房补贴，那么将会给申请者直接带来负面影响。此外，根据此项新规，移民官员将会考虑更多方面，来判断某申请者将来是否可能会使用公共福利。这些方面包括，但不限于：年龄、财务状况、健康状况、家庭规模、教育程度、职业技能和资产等。此外，申请者必须提交一份自给自足声明书，以证明自己有稳定的财务收入。

这项更为严格的政府福利救济规定曾经由于一些下级法院的各种法令而被短暂搁置。然而，在2020年1月27日，美国最高法院以5比4的投票裁决取消下级法院的禁令（伊利诺伊州除外），并允许移民局执行这项新规。此项新规将从2020年2月24日起正式实施。

美国移民局将会对邮戳日期（包括电子提交）是在2020 年 2 月 24 日或之后的申请运用此项新规。对于由商业快递公司（例如 UPS/FedEx/DHL）所发送的申请，邮戳日期是快递收据上所反映的日期。美国移民局将在接下来的一周内更新相关表格、说明及指南，以反映这一新变化。 新规定将会影响身份调整申请（I-485）及许多非移民签证类别（如H-1B、L-1、I-539等）。

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(02/13/20)