美国移民局于4月11日发布消息称，在4月10日，移民局已经完成了抽签程序，选出了65,000件占2019财年H-1B常规名额的申请以及20,000个留给在美国获得硕士或以上学位的外籍申请人提交的H-1B申请。移民局今年共收到201,011件申请。

对H-1B申请稍加关注的人大概应该会感觉到，近两年来，移民局对H-1B申请的审理越来越严。前些日子，移民局公布了一些数据，也客观地证明了这一点。

首先是RFE(补件通知)的大量增加。在2019财年的第一季度(即2018年10月到12月)期间，已经完成审理的H-1B案件总数的60％都收到了RFE。而在整个2018财年，完成审理的H-1B案件总数的38%收到了RFE。在2017财年则更少，只有总数的21.4％收到了RFE。

其次是拒绝的大量增加。对于首次申请H-1B的案件来说，在2019财年的第一季度，拒绝率达32%。而纵观近十年的数据，近两年的拒绝率呈陡然上升的态势。具体来说，从2010财年到2015财年，拒绝率从未高于8%。2016财年的拒绝率达10%, 2017财年的拒绝率是13%,2018财年的拒绝率升至24%。对于已有H-1B延期或转换雇主的案件来说，纵观近十年的数据，近两年的拒绝率也呈陡然上升的态势。具体来说，从2010财年到2017财年，拒绝率从未高于5%。2018财年的拒绝率骤升至12%, 到了2019财年的第一季度，拒绝率更高达18%。

第三，不同公司的批准率相差很大。例如，IT咨询公司Capgemini的批准率只有60%。而美国的IT巨头如Google, Apple 以及Microsoft的批准率则高达99%。

不少移民律师和雇主们都认为，RFE和拒绝率的大量增加的原因在于，移民官提高了批准H-1B申请的证据标准。在2017年4月，美国川普总统签发了“买美国货，雇美国人”的行政命令，要求联邦机构对H-1B签证如何“影响国内就业和工业”作出综合性研究，并进一步制定和实施相关政策，将美国人就业和工资放在首位。

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美国驻加拿大温哥华、中国沈阳和巴西里约热内卢的前领事馆官员，吕思齐律师于2017年6月26日正式加盟张哲瑞联合律师事务所

在张哲瑞联合律师事务所，吕思齐律师专长于领事处理程序案件（Consular Processing）和商业拓展。吕思齐律师还在TN类签证、E类签证、海关行政诉讼（货币没收，延期检验），以及海外金融合规方面有着丰富的经验。

加入张哲瑞联合律师事务所之前，吕思齐律师曾在美国国务院作为中文和葡萄牙语外交官工作多年。他先后担任过美国驻加拿大温哥华、中国沈阳和巴西里约热内卢的领事馆官员，处理过30,000多件的签证案件，并且在海外领事事务相关的各个部门都曾工作过（欺诈预防、移民签证、非移民签证、美国公民服务部门）。

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(04/12/19)