日前，美国国务院（U.S. Department of State）提出了拒绝外国人进入美国，或驱逐已经入境的外国人的更严格的新规定。

在发给美国驻世界各地领事馆的电报中，美国国务卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)通知移民和领事官员必须确保外籍人士在获得签证来到美国后的三个月内坚持他们既定的计划。如果外国人做出那些在他们的签证申请或面谈中没有透露的事情，那么移民官便可以推定他们蓄意做了虚假陈述。根据蒂勒森的说法，此类行为包括嫁给美国公民，找到工作或者入学。

国务卿的电报归因于近日美国国务院外事手册（Foreign Affairs Manual）中的修改。最新的“90天规则”被记录在第9 FAM 302.9 (U)节中，其中写道“这些行为违反了外国人的非移民身份，或者与其非移民身份不相符”，并且强调这些行为包括从事非法就业或学习，或者在B-1或F-1签证（不允许双重意图的签证）状态下表现出在美国长期居住的意图。

先前的政策被称为30/60天规则。根据这一规则，如果外国人在进入美国的第一个月内（并非前三个月内）提出状态调整申请，将被视为“蓄意虚假陈述”，他所持的签证也将被视为通过欺诈获得。如果外国人在进入美国后30天到60天内提出状态调整申请，移民局将“合理假设”该外国人存在蓄意虚假陈述，但外国人可以对此进行反驳。如果外国人在入境60天后再提出转换到其它签证申请，通常就不会被认为是欺诈。但是现在按照“90天规则”，所有在入境后90天内提出申请的外国人，都将被认定为蓄意虚假陈述。

总的来说，如果被发现蓄意虚假陈述，申请签证延期或改变签证身份的过程就会变得很困难，甚至没有获批的可能性。并且，如果外国人在美国做出了违反他们签证身份的事情，还有可能被驱逐出境。

这一限制性新规定不适用于与美国签有签证豁免项目（Visa Waiver Program）的38个国家和地区的公民，例如包括德国、日本、新西兰、韩国等国家的公民。由于签证豁免项目，这些国家的公民可以在美国逗留90天而不需要签证。

我们的看法

这一最新的政策变化还是继续在执行川普总统对外国人进入美国的“极端审查”措施，并显示出川普政府打算同时限制非法移民和合法移民的决心。

今年早些时候，在一份公布的备忘录中，川普总统命令内阁成员更加严格地“推行禁止入境的法规及相关程序”。为此，除了这个90天的新规则外，国务院还制定了针对某些外国人的更加深入的调查问卷作为签证申请程序的一部分，以及其他更加严格的政策。

在那份备忘录公布的同一天，3月6日，川普总统还发布了他修改后的行政命令，即所谓的旅行禁令。

同时，在美国境内，积极的移民执法行动——包括增多的突袭和驱逐行动，在本月月初‘暂缓遣返青少年计划’（Deferred Action for Childhood Arrivals, DACA）被撤销时达到顶峰。今年秋季晚些时候，随着最高法院将要进行的听证会，旅行禁令将会再次成为焦点。

我所经验丰富的移民律师将继续关注政府在移民政策方面的变化。一般来说，外国人应预计到非移民签证的审查和后续身份的维护将会变得更加严格。如果您正处于申请或更新某些非移民签证的过程中，例如B-1和F-1签证，您可与我所联系做免费咨询: info@hooyou.com。我所可就您的移民选项提供免费评估。

------
美国驻加拿大温哥华、中国沈阳和巴西里约热内卢的前领事馆官员，吕思齐律师于2017年6月26日正式加盟张哲瑞联合律师事务所

在张哲瑞联合律师事务所，吕思齐律师专长于领事处理程序案件（Consular Processing）和商业拓展。吕思齐律师还在TN类签证、E类签证、海关行政诉讼（货币没收，延期检验），以及海外金融合规方面有着丰富的经验。

加入张哲瑞联合律师事务所之前，吕思齐律师曾在美国国务院作为中文和葡萄牙语外交官工作多年。他先后担任过美国驻加拿大温哥华、中国沈阳和巴西里约热内卢的领事馆官员，处理过30,000多件的签证案件，并且在海外领事事务相关的各个部门都曾工作过（欺诈预防、移民签证、非移民签证、美国公民服务部门）。

吕思齐律师将用他丰富的经验和专业知识为我们的客户提供最好的服务。

我所开通了微信帐户，用户名为：美国法律。欢迎扫描下面的二维码关注我们：

 

 

 

 

 

 

---

张哲瑞联合律师事务所是在美华人创办的最大的一家移民律师事务所，致力于为广大客户提供关于美国移民和非移民签证的全方位服务， 特别是 国家利益豁免(NIW)， 杰出人才(EB-1)， 投资移民(EB-5)， L-1签证， 劳工证(PERM)， H-1B签证和 I-485 方面的专案设计服务。在过去的二十几年中我们已为上万客户成功申请绿卡。

客户可与本所律师在 硅谷、 纽约、 洛杉矶、 芝加哥、 休斯顿、 奥斯汀、 帕洛阿尔托、 西雅图 、麦迪逊和檀香山的办公室约见面谈。 具体详情，请访问: www.hooyou.com 或联系张哲瑞律师作免费咨询: info@hooyou.com。

张哲瑞联合律师事务所

硅谷      纽约      洛杉矶      芝加哥      休斯顿      奥斯汀      帕洛阿尔托      西雅图      麦迪逊      檀香山

电话： 1-800-230-7040， 713-771-8433 
Email：   info@hooyou.com 
网址：    https://www.hooyou.com

(09/27/17)