美国移民局在上周宣布了一个入籍流程的政策更新，要求所有的入籍申请人——不论年龄大小——都必须提交指纹信息。某些入籍申请人或能因健康理由豁免于这一要求。

除入籍申请外的其他移民申请的个人应当注意，这一政策要求并不会影响他们的申请流程中已经存在的生物识别采集要求。

背景

近20年来，移民局政策允许年龄为75岁及以上的入籍申请人跳过指纹识别的步骤，这是因为考虑到从年老的申请人身上“采集到可读的指纹的困难性”。但根据移民局的说法，由于科技的进步，再加上更加强大的电子应用系统，现在采集任何年龄阶层的申请人的指纹都更加容易了。因此，所有申请人都必须提供生物识别信息，移民局认为这会加强其对申请人进行背景调查和确认申请人身份的能力。

过程

根据移民局的政策，入籍申请人可以通过与当地的申请支持中心（Application Support Center, ASC）预约面谈，向其提供生物识别信息。除指纹外，生物识别信息采集程序还包括获取申请人的照片及签名。面谈后，指纹信息将被转交给美国联邦调查局（FBI），由FBI负责对申请人进行犯罪和行政背景调查。通过FBI的调查后，指纹的有效期为15个月。入籍申请人只有在提交生物识别信息，并且通过随后的背景和安全调查后，才算是完成了要求。

完成提供生物识别信息的要求的重要性不言而喻：如果申请人没有合理的理由，也没有通知移民局，而缺席在ASC的面谈，将被视为放弃入籍申请。

例外

更新后的政策将不会影响那些有健康状况的未来入籍公民——例如有出生缺陷，身体畸形或精神疾病等等——因此无法遵守生物识别信息采集的要求的申请人。移民局官员可酌情决定对这一类的申请人发放豁免权，但需满足以下条件：移民官与该申请人进行了面谈；移民官或技术人员尝试获取指纹未果，并且移民官最终断定申请人不能提交任何可读的指纹。

申请人对生物识别信息采集豁免的拒绝决定不能上诉。但是，当申请人被豁免后，还必须提交补充材料以代替指纹要求：移民局要求其提交当地警方出具的无犯罪记录证明。这份补充文件的作用是证明申请人具备良好的道德品质。

在此次政策的更新中，移民局还表示，移民官将继续为因无法外出或入院就医而不能前往ASC面谈的申请人提供“特别安排”。需要特别安排的申请人——比如说，需要在家面谈——应当向当地的ASC提交医疗证明文件。他们能通过网上，或致电全国客户服务中心（National Customer Service Center）电话1-800-375-5283， 正式提出特别安排的要求。

我们可以提供帮助

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美国驻加拿大温哥华、中国沈阳和巴西里约热内卢的前领事馆官员，吕思齐律师于2017年6月26日正式加盟张哲瑞联合律师事务所

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(08/01/17)