7月19日,美最高法院支持了夏威夷州的主张,否认了川普政府要求祖父母及其他近亲属也适用所谓的 “旅行禁令”的规定。
在简短的裁定书中,最高法院支持了上周联邦地方法院所作出的裁定,该裁定扩大了川普总统于3月6日所发布的旅行禁令的近亲属豁免名单。在上个月,最高法院允许缩减版的旅行禁令开始实施后,联邦政府发布了指导方针,规定免于适用旅行禁令的家庭亲属范围只包括美国公民的:配偶、父母、岳父母、子女、女婿儿媳、未婚夫/未婚妻,以及已经身处美国的兄弟姐妹。
裁定的效果
正如我们本周向读者所报告的那样,美国地方法院法官德里克·沃森在关于旅行禁令的最新的诉讼中,与夏威夷州的立场保持了一致。沃森法官将政府对近亲属的定义称为“常识的对立面”,并裁定可以豁免适用旅行禁令的家庭成员必须包括美国公民的祖父母、孙子女、父母的兄弟姐妹、侄子侄女、堂表兄弟姐妹以及兄弟姐妹的配偶。
根据最高法院这次的裁定,来自六个目标国家——伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门的公民,如果与美国公民之间具备上述亲属关系,则不会被禁止入境美国。
不过,这一最高法院以6:3所作出的裁定对川普政府来说并不是完全的失利。因为沃森法官还要求将与难民安置机构相关联的难民也纳入免于适用旅行禁令的范围,而这一要求被最高法院搁置,其作为单独的上诉案件正由位于美国旧金山的联邦第九巡回上诉法院审理。(今年早些时候,在最高法院于6月26日准许其施行前,第九巡回上诉法院曾禁止旅行禁令的两个版本的施行。)根据法院文件,这一裁决将决定25,000名与美国难民安置机构相关联的难民是否能够进入美国。
下一步
尽管政府对旅行禁令的执行还存在着其他潜在挑战,所有人关注的目光都聚集在了第九巡回上诉法院对沃森法官的裁定中有关难民的部分的判决上。而且,在今年晚些时候,最高法院将对旅行禁令的合宪性问题开庭聆讯。我们已经得知,开庭时间定在了10月10日。
目前,来自目标六国的公民如果可以证明自己有切实的旅行需求,并且有真实的家庭关系(符合最高法院放宽的近亲属名单),或者有真实的商业业务联系,便不会被禁止进入美国。我所将持续关注此事在法院里和在实践中的相关进展。
我们将持续关注此事的后续发展,当出现更多信息时,我们将在新闻版块及时更新,敬请垂注。
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美国驻加拿大温哥华、中国沈阳和巴西里约热内卢的前领事馆官员,吕思齐律师于2017年6月26日正式加盟张哲瑞联合律师事务所
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(07/21/17)