周健律师(Attorney Jian Joe Zhou)

2017季的H-1B申请由于新总统对移民政策方面的不确定性令众多H-1B申请人徒生许多不安。从目前的发展看， 2017季H-1B申请（即2017年10月1日生效的2018年度名额申请案）发生法规变化的可能性几无。如果要有变化，亦最早会影响明年2018季的申请，所以今年也许是某些职位申请的最后机会。

这期文章专注几种Part-Time H-1B 职位和同时递交多个H-1B的常见问题。

1. Part-Time H-1B 职位

Part-Time (非全职)一般指每周工作时间不超过32小时。Part-Time职位的H-1B申请几乎与全职H-1B申请程序一样，其中的侧重点是所申请职位的专业程度，每周工作时间的长短影响并不大。移民局的实践案例认为所申请的职位要是一个有一定实质收入工作（meaningful paid employment）即可，更具体一点，一个H-1B受益人如果足以凭这个H-1B工作收入维持生计。由于各行业的工资水平不一样，相对而言，工资高的职位即使工作时间极少，只要收入足以谋生（仅以美国一般贫困线约2万美元年入为准），如其他条件符合H-1B申请要求，即可批准。在实践中，我曾为牙医修复专业医生申请每周工作6小时的H-1B，一年总共约300小时，但由于时薪高达90美金，即使一周工作6小时一年也有超过2万7千美元的收入，所以H-1B申请获得名额后稳获批准。

Part-Time H-1B申请与全职H-1B申请在抽签时享受同等待遇，如果受益人在美国获得研究生或以上的学位，还可得到2万个预留名额的抽签机会。

法律要求Part-Time H-1B 批准生效后雇主必须以小时计酬付薪，每周一定要达到申请时提出的最低工作小时数。另外，对于工作时间有可能浮动的工作，雇主可以在申请中确定一个浮动的每周工作时间区间，譬如，15-25小时/每周。在实践中，如果偶尔几周工作总时间超过规定上限，只要雇主按实际工作时间和工资水平付薪酬，问题不大，但是如果多工作部分没有按照H-1B工资水平支付薪酬（指没有付或低于H-1B工资水平）， 那么，雇主会被认定为违反H-1B和LCA（劳工条件申请）法规，劳工部和移民局可以处罚雇主。

2. 多个H-1B申请

面对H-1B抽签的严峻形势，一直有外国员工希望通过提交多个H-1B申请来增加在名额抽签中获中的机会，这种想法是现实而迫切的。不过，一些有资源能获得多家公司支持H-1B申请的外国员工在选择这种多个申请时要非常谨慎，以防踏上雷区。

移民局对一个外国员工在一年中成为多个H-1B申请的受益人的做法是比较严格审查的。
移民局明确公布，如果一家公司为同一个外国受益人提出二个或多个申请，那么一旦查出（计算机系统还是很容易逮到这个重合），两个或多个案子都将被认为无效而取消。这种查处可以在申请审查过程中发生，也可以在批准之后发生。实践证明移民局在实施这一规定时非常严格，如果是有关联的两个公司分别帮同一外国员工递交受名额限制的H-1B申请也可能受查处和取消。

我们律所去年就收到一个求助案件，移民局在复查时发现有一个外国员工在同一年度是二个H-1B申请案的受益人，其中一个案件被抽中获批，另一个案件没被抽中，两个公司有一定的所有权关系，但工作地点不一样，移民局在案件批准一年多以后以违反严禁多个申请案之由发出‘Notice of Intent to Revoke’（意向取消通知），并最终取消了已批准的H-1B。这一案件中，虽然工作地点不一样，名义上两个申请公司也不一样，但是雇主在回复意向取消的答辩文件中显示了两个公司的交叉所有权关系，因此被移民局确定为非诚意提交多个申请以获得不公平的抽签机会。

所以在实践中，对于一些在不同地点有分支机构或关联公司的申请雇主，即使有真实的不同的多个工作职位可供选择，我们也不建议同时为同一受益人提交两个或多个申请。

但是两个完全没有关联关系的公司仍是可以替一个受益人分别提出H-1B申请，譬如微软与脸书同时为软件工程师牛某提交申请，这样的情况在法律上是允许的，因为H-1B本质上是美国雇主作为申请人的案件，法律不能剥夺任何一家公司诚意提出申请权利。虽然可能会有移民局进一步查询，但只要能够明确证明每一个申请案的确系各自公司独立的雇佣决定而提出，就能最终成功说服移民局，确认申请属于合规案件。

作者介绍：

周健律师(Attorney Jian Joe Zhou)是张哲瑞联合律师事务所的主任律师，有着十六年多的职业商务移民法律实践经验，成功办理过上千个各类移民法律案件，包括H-1B, PERM, EB-5, L-1, EB-1,NIW, I-485, 及其他复杂的学生，工作，投资类移民法案件。 同时周健律师深谙国际商业法律，为跨国交易提供法律和策略帮助。想了解更多的法律服务信息，请联系周健律师, 他的电子邮箱是jzhou@hooyou.com    

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(02/09/17)