11月8日,美国总统大选。共和党总统候选人川普击败民主党总统候选人希拉里,将于明年一月宣誓就任美国下一任总统。对于这一结果,有人欢喜有人愁。
在整个竞选期间,川普做出了许多令众人惊诧的承诺。因为美国是个移民国家,移民问题是川普不能忽视的重大议题,华人移民将来的权益与川普在这方面的态度有着莫大的关系。川普当选后会怎么动移民这块奶酪?对华人移民是福还是祸?恐怕是萦绕在不少华人移民心底的疑虑。
纵观川普在移民事务方面的表态,他似乎对解决非法移民的问题兴趣更大。比如说,他曾提出在美国和墨西哥边境要修一道墙,以挡住墨西哥非法移民的进入,而且费用还要墨西哥政府出。他还提出,为了美国的安全,要对来自穆斯林国家的人进入美国进行一定的限制。
就在几天前,身为当选总统的川普出现在CBS电视台60分钟节目上,再度声明处理移民问题将是他明年一月份正式就任总统后的首要议题之一。他说,他要将非法移民中的犯罪分子驱逐出美国,在美墨边境筑墙,虽然部分可能是竖起篱笆。在边境安全和诸事步入正轨后,他会再着手解决其他未犯罪的非法移民问题。
据估计,目前有1200万左右的非法移民在美国生活,大约40%的人是持合法签证入境,但签证到期后没有离开,从而黑在美国,变为非法移民。
川普在移民方面的首要智囊,堪萨斯的州务卿Kris Kobach曾参与起草了亚利桑那州的反非法移民法案(SB 1070),对非法移民态度严苛,他在接受记者采访时说,川普可以撤销奥巴马前两年颁发的总统令,给美国移民与海关加强局的工作人员以更大的支持和自由,让他们去逮捕、拘禁和遣返那些有犯罪记录的非法移民。他同时还说,奥巴马让美国移民与海关加强局的工作人员停止了工作,他们的士气在所有联邦政府部门中是最低的。
对于不少留学生关注的OPTH-1B签证问题,川普在3月10日的共和党内辩论时,声言要取消H-1B签证。他当时还说,作为商人,他利用了H-1B的优势,他知道H-1B和H-2B等等。然而,他认为H-1B对美国工人不利,应该予以废除。不过,后来他在这方面的立场有“软化”的迹象,态度不再那么强硬。他提出美国需要高技能的人士,尤其是在科技领域。而且,所有签证类别,包括H-1B和F-1签证等都是由法律规定的,不是美国总统一句话就能废除的。如果川普真的想废除,也要走一系列的法律程序。
不过,共和党明年将掌控参众两院,出身于共和党的川普将成为一个强势总统,因此他若真的愿意,推行移民改革的阻力将比奥巴马遇到的阻力小得多。他很可能会一改奥巴马期间对非法移民的宽容,对合法移民的态度比奥巴马期间也要保守。
不过,现在做出非此即彼的预测还言之过早。有研究指出,绝大多数美国总统候选人一旦正式当选就任之后,都会或多或少地背离此前竞选期间所做的承诺,相信川普也不会例外,再以其商人重利忘义的一贯作为,相信他并无什么明确移民政策原则需要遵守,一切以动态的利益原则为行动指南。我们车照开舞照跳地拭目以待,因为只有时间才会告诉我们川普究竟会怎么做。
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(12/02/16)