Eb1-A與NIW包裝系列之一——案件性質不同，包裝程度不同

如果兩件質量和價格都差不多的商品擺在一起，你選哪一件？大部分人可能會猶豫不決，斟酌一番。但是，如果一件包裝精美，另一件包裝惡劣或根本沒有包裝，你會選哪一件？不用多說，大部分人會憑感覺和常識選包裝精美的那一件。當然，不是所有的東西都需要包裝。去超市買菜，各種菜擺在貨架上，用不著包裝。加上包裝反倒麻煩。

移民申請是同樣的道理。有些申請需要包裝，有些申請不需要包裝。關鍵是搞清楚哪些申請需要包裝，哪些申請不需要包裝。從包裝的角度講，移民申請可分為兩大類：性質比較客觀的申請和性質比較主觀的申請。性質比較客觀的申請，即有比較硬的條件或要求的申請，移民官的主觀印象和個人好惡不起什麼作用。這類申請或者不需要包裝，或者需要包裝的程度比較低。比如說美國公民給父母申請移民。移民局對材料的要求幾乎完全是客觀的，申請人填表、提供材料。如果符合移民法的規定，移民官就得批准。在這種案件中，移民官沒有多少甄別權，不需要發揮主觀能動性。這種案件就像擺在貨架子上的蔬菜一樣，或者不需要包裝，或者只需要最低限度的包裝就夠了。

相反，那些性質比較主觀的申請沒有經緯分明的硬條件或硬要求，移民官的主觀印象和個人好惡發揮著重要作用。這類申請就特別需要包裝。尤其是在Eb-1A（特殊技能）和NIW（國家利益豁免），包裝可謂申請成敗的關鍵。之所以如此，原因在於移民官對這類案件有相當大的甄別權，可以發揮自己的主觀能動性，甚至可以憑對材料的感覺或第一印象決定是批還是拒。一些條件不錯的申請人之所以被拒，原因大多與此有關。有些申請人覺得自己條件不錯，便自己動手，稍加包裝或乾脆不加包裝，就把材料遞上去。豈不知條件不錯的申請大有人在，專門審理Eb-1A或NIW申請的移民官大多審理過許多條件不錯的案子。如果遞上去的材料不是強到一下就能說服移民官的程度（比如說獲得過諾貝爾獎），申請人就必須通過包裝來一條一條地說服移民官。換言之，必須讓移民官在最短的時間內看到他想要看到的那些東西。這就需要通過包裝突出申請人所長，彌補申請人所短。

(10/29/04)

For more news and articles... Please click here