移民政策

----布什總統致美國國民的演講

我們是法治國家,而且必須強化我們的法律。我們也是一個移民國家，而且必須堅持這一從許多方面使我們國家壯大的傳統。這是我們追求的兩個並行不悖的目標--美國可以是一個遵守法紀而又好客的社會。我們將解決這些由非法移民帶來的問題，同時建立一個安全、有序和公平的社會體系。因此，我支持綜合的移民改革。這項改革要達成以下五個清晰的目標：

首先，要保障我們的邊境安全。這是一個政權國家的基本職責，也是我們國家安全的一個迫切要求。我們的目標是顯然而直接的：邊境的大門對貿易和合法移民是敞開的，對非法移民以及犯罪、毒品交易和恐怖主義是緊閉的。

其次，為了保障邊境安全我們必須建立一個暫時性的工人僱傭計劃。現實中，國外有許多人為了能夠來美國工作並建立更美好的生活，用盡了各種各樣的方法來進入我們的邊境，他們或者頂著夏天烈日不遠千里徒步穿過沙漠，或者藏在火車車廂的後面。這就給邊防帶來了很大的壓力，因為單純的高牆或者巡邏是無法阻止這些行為的。為了有效地保障邊境安全我們必須減少這種偷入境者。

第三，我們有必要要求僱主解釋其僱員身份。僱傭無合法身份者屬於違法行為。但是由於普遍的證件作假問題業主經常無法核實其僱員的合法身份。因此，一項綜合的移民改革要包括一個更有效的證件和勞動資格檢驗系統。這個系統的一個核心部分應該是為每個合法的外國工作者發放身份證。這張卡片要應用生物科技，比如電子指紋，使得證件無法任意改變。這種證件將能夠幫助我們執法並且使僱主不再有任何理由違法。而且這樣會使非法移民找工作更為困難，我們希望通過這一點能夠減少非法入境者。

第四，我們必須正視這個一種事實，那就是境內已經有數以百萬計的非法移民。這些人不可以自動轉成合法居民。那是一種特赦，我反對。特赦對合法移民是不公平的，而且將會導致更多的非法移民。

第五，我們必須尊重美國「大熔爐」的傳統，它使我們這個國家獨立於各民族之林。我們國家的成功就在於幫助新來者融入我們的社會並且認同「美國人」這一共同的身份。共同的理想、對我們歷史的欣賞、對我們飄揚的國旗的熱愛，說寫英語語言的能力使美國人緊緊團結在一起。英語也是獲得開放的美國機會的關鍵。英語也能夠使新到者從收割莊稼到開一個雜貨鋪，從打掃辦公室到經營辦公室，從低收入層次到良好教育，到自己的事業，到自己的家庭。當移民融入並且在這個社會中發展的時候，他們實現了他們的夢想，刷新了我們的精神，為我們的社會注入新的活力。

今晚，我想直接對眾參兩院講：一項移民改革法案需要考慮到方方面面，因為問題的各個因素必須放在一起考慮，否則任何問題都無法解決。眾議院已經通過了一項移民法案。參議院要在本月末做出相應舉動，這樣我們就能夠解決兩法案之間的差別，國會也能夠通過一個綜合法案再由我來簽署成法律。

(05/22/06)

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