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周健律師詳解PERM 新規則之三——Prevailing Wage （普遍工資）
在PERM 新法案的細則中，關於Prevailing Wage 的要求上也做了一定的調整，對準備通過PERM 申請勞工證的外籍勞工將會產生一定影響。
- 什麼是Prevailing Wage （Prevailing Wage ）。
Prevailing Wage 是美國勞工部（DOL ）根據勞工市場信息在某一時間段，某一地區，某一職位所得出的普遍工資標準。該工資標準分為兩級（Senior and Junior ），而兩級工資的具體標準一般都高於該職位在勞工市場的平均水平。在勞工證的申請時，美國勞工部要求僱主承諾支付給外籍勞工不低於Prevailing Wage 的工資標準。其目的有兩個方面，一是為了防止僱主僱傭廉價外籍員工，降低美國勞工的就業機會。二是保護外籍勞工的權益，保證其工資的水平。當然，Prevailing Wage 的主要目的還是以保護本國勞工為基本原則的。
- Prevailing Wage 的水平。
勞工部所制定的Prevailing Wage 水平，在大多數情況之下都相對高於實際勞工市場上公認的工資。舉例來說：一個電腦程序員（Computer Programmer ）的職位在休斯頓地區如果是要求學士學位的工資標準大約在年薪$45,000 左右，而對於要求碩士學位的工資標準則上升到約每年8 至9 萬。勞工證移民申請中，對於某職位Prevailing Wage 屬於哪一級並不取決於受聘員工的個人資歷，而是由該職位所要求的學歷，經驗，工作職責等決定的。由於從2005 年1 月1 日開始，EB3 第三類優先的勞工移民已經出現排期，所以在申請勞工證時工資要求更加重要。如果工作的最低要求是碩士學位，工資規類如果能達到EB2 第二類優先所要求的工資水平將是最佳選擇，可以避免勞工證批准之後還要等待移民排期的尷尬。
- PERM 勞工證下Prevailing Wage 要達到100% 。
在PERM 之前勞工證申請，僱主只需要達到Prevailing Wage 所要求的95% ，而PERM 的新規則取消了這一條，要求僱主必須嚴格遵守由州勞工局所允許的Prevailing Wage 要求，達到100% 。
- PERM 要求的勞工證Prevailing Wage 分為四級，比過去多出兩級。
過去勞工證的Prevailing Wage 分為兩級，在PERM 新法規中Prevailing Wage 的分級將變為四級，對以前的分級更加詳細化。新增加的兩級將處在原有兩級的中間。這樣改變所產生的影響就是，某些EB2 類的工資可能降到第三級，比原要求的工資水平略低；而某些EB3 類的工資可能上升到第二級，比原要求的工資水平略高。
- PERM 法案下申請勞工證，申請僱主必須在州勞工局獲得Prevailing Wage 的標準後，遞交PERM 申請。同時在遞交申請時，該職位所屬的勞工部職位分類編碼也要準確的填入PERM 申請表格。
基於以上關於Prevailing Wage 在PERM 下的變化，打算申請PERM 的外籍勞工或僱主應及時與資深移民律師取得聯繫，具體規劃移民種類工資標準，以在各方面滿足PERM 和個人的各方面要求，取得最佳效果。
我們律師事務所在PERM 出台之後的這段時間，收到了大量的咨詢關於PERM 法案的email 和電話，由於我們所的人力資源有限，目前我們只能對前來咨詢的尚未遞交勞工證申請的僱主及外籍人士提供免費咨詢服務。已經遞交勞工證申請的僱主和外籍人士或僱主不同意外籍員工自己聘請律師的，我們有半小時收費咨詢的服務項目，如果該客戶在得到解答之後決定就其咨詢主題委託我們所律師辦理其移民事宜，我們將把收費咨詢所收的費用算為律師費用的一部分。歡迎廣大僱主和外籍人士咨詢提問。
周健律師是張哲瑞聯合律師事務所的資深律師，辦理過數百起勞工證成功案件。近兩年來又一直跟蹤研究PERM 法案及其發展變化，是PERM 領域的專家。PERM 法案公佈以來，周健律師已經為數十位外籍人士提供了PERM 方面的收費咨詢服務，為打算用PERM 申請勞工證的外籍人士答疑解惑。
(01/19/05)
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