周健律師詳解 PERM 新規則之一—— Special Handling

在PERM 的最後施行進入最後倒計時之際，幾乎所有關注勞工證申請的人都在議論PERM 的優缺點。PERM 從官方承諾的處理速度的角度上看，的的確確是大大緩和了以前廣大外籍人士苦等勞工證批准的局面。然而，PERM 所規定的勞工證申請準備工作卻讓很多僱主頭疼，它增加了很多繁瑣的招工步驟。仔細分析PERM 與原有勞工證法規，不難發現，在PERM 施行之後，最大的受益人將是能夠通過Special Handling 申請勞工證的申請人。

勞工證申請在PERM 施行之後，Special Handling 的勞工證申請不光受益於PERM 快捷的審理時間，而且，在招工要求上，Special Handling 也只需要滿足其原有的幾項要求即可遞交Special Handling 的PERM 申請。

Special Handling 是勞工部為高校教學職位的申請人提供的辦理勞工證的捷徑。要滿足通過Special Handling 辦理勞工證的職位申請需要滿足以下幾條要求：

所申請的職位屬於高校教學職位（Teaching Position ）。所謂高校要求必須是能夠經聯邦或州政府認可，發放學士或學士以上學位，或所提供課程的學分可以用於獲得學士或學士以上學位的高等教育機構。也就是說通常各地的大學，社區大學都滿足高校的要求。而教學職位顧名思義，即該職位必須伴隨課堂教學的過程。

申請Special Handling 的高校必須擁有一定的招聘制度和規程。其中包括，所要申請的教學職位已經在全國性的雜誌上刊登過招聘廣告，廣告中包括所招聘職位名稱，工作要求等。該職位要滿足一定的工資要求。

高校必須在決定選擇符合要求的外籍教職員工之後不超過18 個月向勞工部遞交Special Handling 申請。同時要遞交經過有僱傭權利的管理人員簽字的該校招聘制度，及選擇該外籍員工的理由描述。

在PERM 開始施行之後滿足上述Special Handling 要求的申請人就可以通過PERM 遞交勞工證的申請，因為Special Handling 的勞工證申請與普通勞工證申請不同，不需要證明有美國勞工可以勝任申請職位的最低要求，只要證明所選擇的外籍勞工在某方面強於應聘的美國員工即可。所以Special Handling 也相對容易申請，在通過PERM 申請時，申請的僱主也不需要遞交招聘時的大量材料，即可能通過PERM 的快速審理得到最快的批准。而已經在PERM 開始實施之前遞交了Special Handling 申請的申請人，只要PERM 開始實施後如果離決定選擇該教職員工之日仍不超過18 個月就可以再通過PERM 再遞交Special Handling 勞工證的申請，並可以同時保留第一次申請時的排期時間（Priority Date ）。

周健律師是張哲瑞聯合律師事務所的資深律師，辦理過數百起勞工證成功案件。近兩年來又一直跟蹤研究PERM 法案及其發展變化，是PERM 領域的專家。PERM 法案公佈以來，周健律師已經為數十位外籍人士提供了PERM 方面的收費咨詢服務，為打算用PERM 申請勞工證的外籍人士答疑解惑。

張哲瑞律師事務所為尚未遞交勞工證申請的僱主及外籍人士提供免費咨詢服務。已經遞交勞工證申請的僱主和外籍人士或僱主不同意外籍員工自己聘請律師的，我們有半小時收費咨詢的服務項目，如果該客戶在得到解答之後決定就其咨詢主題委託我們所律師辦理其移民事宜，我們將把收費咨詢所收的費用算為律師費用的一部分。歡迎廣大僱主和外籍人士咨詢提問。

(01/08/05)

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